El acceso a las plazas por el curso de infantil 2 sigue siendo desigual entre las familias, a pesar de la gratuidad
Un informe presentado por la Síndica de Greuges señala que sigue existiendo desigualdades en el acceso a la educación infantil por I2. La gratuidad se implementó hace tres años y, ahora, se concluye, es necesario aplicar nuevas medidas para mejorar la accesibilidad a la educación infantil, haciéndola más equitativa.
De entrada, la gratuidad en el curso de infantil I2 (para niños de dos años), ha tenido un impacto positivo en la escolarización pública, porque se ha logrado aumentar la tasa de escolarización, de un curso a otro, del 62,6% al 69,9% después de la pandemia. Sin embargo, las cifras no siguieron aumentando en los años posteriores.
Sin embargo, no se ha alcanzado el objetivo inicial de la medida: reducir las desigualdades en el acceso a la educación infantil de primer ciclo. Ésta es la conclusión del informe El impacto de la gratuidad en el acceso a educación infantil 2publicado por la Síndica de Greuges de Catalunya.
La desigualdad social sigue siendo un impedimento para el acceso a la educación infantil. Según apunta el estudio, existe una clara diferencia entre el alumnado vulnerable en relación con el alumnado socialmente favorecido, dado que este último tiene una tasa de acceso casi tres veces superior.
Aumento de la demanda de plazas públicas
Tras la implementación de la gratuidad en I2, hubo un aumento considerable de la demanda de plazas públicas de guarderías. Concretamente, desde el curso 2021/2022, la demanda ha crecido un 34,6%, mientras que la oferta sólo lo ha hecho un 7,4%, lo que implica que no se ha podido dar respuesta a toda la demanda.
Además, como la gratuidad no está prevista por I1, los alumnos que tienen más facilidades para acceder a ellos son los socialmente más favorecidos, y un 66% del alumnado de I2 en el curso 2024/2025 provenía del I1. Por tanto, la falta de plazas en I2, con el añadido del alumnado procedente de I1, hace que las familias más vulnerables no puedan acceder a la educación infantil de primer ciclo en el momento en que es gratuita. Con todo, el informe concluye que el diseño de la gratuidad acaba beneficiando a la población socialmente más favorecida. Según la síndica “la gratuidad de I2 debe poder garantizar el acceso a todos los niños que lo deseen, sin necesidad de tener que acceder a I0 y E1”.
Por eso, desde la entidad piden incrementar la oferta a I2 para cubrir toda la demanda, sin olvidar el contexto de poca natalidad que podría facilitarlo. Apuestan también por utilizar recursos como la reserva de plazas o el criterio de renta establecido con carácter general para el acceso prioritario a la educación infantil.
¿Qué hacer para revertir la situación?
La Síndica de Greuges reclama una mayor equidad en el acceso a este ciclo infantil. Por ello, recomienda, en primer lugar, ampliar la oferta de plazas en la guardería, además de revisar los criterios de admisión para evitar barreras de acceso a familias vulnerables. Seguidamente, apuestan por reforzar el acompañamiento a las familias para hacerles llegar la información necesaria de los procesos de escolarización.
Remarcan la necesidad de cubrir, también, los gastos derivados de la escolarización, como es el servicio de comedor escolar, que no está cubierto por la gratuidad. Además, apuestan por tener en cuenta las particularidades de cada composición social de cada municipio y las necesidades del alumnado, lo que supone romper con el modelo de financiación lineal que actualmente está establecido.
La síndica recuerda que “la escolarización temprana tiene efectos positivos en el desarrollo de los niños y, más allá de garantizar la conciliación de la vida laboral y familiar, es una herramienta clave para reducir las desigualdades educativas”.
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